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　　張家界市全面小康建設、扶貧攻堅“四基工程”推進會召開
　　
　　市委書記楊光榮出席會議
　　
　　市委副書記、市長許顯輝出席會議
　　紅網張家界站5月1日訊(分站記者 伍文 實習生 金亞平) 4月30日上午，張家界市召開全面小康建設、扶貧攻堅“四基工程”推進會。市領導楊光榮、許顯輝、範運田、朱國軍、汪業元、劉越高、羅智斌、劉群、向佐誼、劉樺、龔明漢參加會議。
　　自我省全面小康建設工作啟動以來，張家界市認真貫徹落實中央和省委、省政府決策部署，加大謀劃研判、註重部署設計、建立工作機構、做好機制建設、開展工作培訓、加強監測調度、著力營造氛圍、強化上下對接，做到“規定動作不走樣，自選動作出特色”，扎實有序地推進全面建成小康社會各項工作。
　　在扶貧攻堅“四基工程”推進中，全市上下積極傳達學習市委1號文件及市委六屆七次全體(擴大)會議精神，市扶貧辦積極爭取上級業務部門大力支持，督促下級業務部門狠抓落實，建立健全工作推進機制，部署準確鎖定各類扶貧對象，探索創新扶貧投入機制，開展專題調研重點督查；各區縣黨委政府及時研究部署，迅速啟動相關工作；市直相關部門在傳達學習有關精神的同時註重抓好工作銜接與項目對接，圍繞推動工作加強調研，全市掀起了推進扶貧攻堅“四基工程”實施的熱潮。
　　就如何加快推進全面小康社會建設，市委書記楊光榮指出，基數低、底子薄、短板指標多、經濟指標還遠遠落後於目標值，是張家界市建設小康的最大難題。必須看到，當前張家界市建設小康的任務非常重，幹部隊伍的思想認識還不夠到位，工作推進的力度還不夠大，全市各級各部門必須提高認識，既要肯定工作成績，尤其要看到存在的問題，切實增強工作的責任感、緊迫感，明晰建設小康的“時間表”和任務書。對2020年總體目標任務、2017年前的任務、2014年的任務這三個時間節點、三個層次的階段性任務，各級黨委、政府一定要做到心中有數，並層層分解到有關責任部門、責任領導，做好謀劃，抓好落實，決不能讓任務指標落空。要突出發展經濟這個重點，加快推進規劃項目建設，深入開展“雙聯雙解六攻堅”活動，加快中心城區“兩區兩帶”建設，加快旅游基礎建設和旅游新產品開發，加快實施農業產業提質升級“523”行動計劃，實施工業發展行動計劃。要通過想辦法、出實招，把發展的問題解決好，把落後的指標趕上來，牢牢扭住全面小康社會建設的“牛鼻子”。在統籌推進全面建成小康社會的機制建設上，市縣鄉三級要根據各自的實際，探索建立統一協調的領導、工作推進和激勵保障機制，重點完善區縣、鄉鎮財稅分成體制，鄉鎮、村居一線建設資金投入機制，主要指標動態監測機制、考核獎懲機制和領導機制，突出機製作用的發揮，形成常態化、長效化工作機制。
　　就農村扶貧攻堅工作，楊光榮指出，張家界市主要發展指標還遠遠落後於全國、全省平均水平，扶貧攻堅工作任重道遠，突出表現在貧困人口數量大、貧困程度較深，經濟發展總量小、可支配財力少，農民受教育程度低、農民脫貧能力弱，農村基礎欠賬多、生產生活條件差，農業產業化程度低、農民持續增收難等，但同時也面臨著一系列重要戰略機遇，全市各級各部門要正確認識扶貧攻堅工作面臨的形勢、任務和機遇，切實增強工作措施的針對性和實效性，牢牢把握工作的主動權。要抓住重點、突破難點，按照扶貧攻堅“四基”工程的部署要求，力爭在基礎設施建設、基本產業培育、基本公共服務保障、基層組織建設上實現新突破：必須立足於消除制約貧困村發展的突出問題，以交通、用水、用電、通信、住房建設和環境保護六大基礎設施為重點，全面加強農村基礎設施建設；市縣鄉村各級要始終把培育發展特色產業作為扶貧攻堅的根本抓手，按照特色化、品牌化、規模化的要求認真抓緊抓好、抓出成效；要強化教育、醫療衛生、文化體育、社會求助、勞動就業保障，加快貧困地區社會事業發展，促進基本公共服務向農村延伸、向貧困村覆蓋；必須建好建強農村基層組織，加強村級黨組織建設，不斷完善村級自治組織，加強農村經濟組織建設。
　　楊光榮強調，當前全面小康建設和扶貧攻堅工作的總體要求、主要內容、保障措施和各項任務已經非常明確、非常具體，全市各級各部門要按照市委、市政府的要求部署，強化責任，抓好落實。各區縣委、政府要切實落實主體責任，市直各部門要認真履行協調參與的直接責任，全面小康辦、扶貧攻堅“四基工程”辦要履行好統一歸口、督查調度、協調服務責任，基礎設施建設組、基本產業發展組、基本公共服務保障組、基層組織建設組等領導小組各工作組要履行好分塊統籌、牽頭協調、指導把關的責任，兩個領導小組切實履行好領導責任。各級領導幹部要將全面小康建設、扶貧攻堅與深入開展黨的群眾路線教育實踐活動結合起來，作為聯繫服務群眾的重要舉措，實實在在地察民情、解民憂、幫民困。各級媒體要加大宣傳力度，在全社會形成加快推進全面小康建設和扶貧攻堅的氛圍。全市各級各部門要齊抓共管，形成合力，將全市全面小康社會建設和扶貧攻堅“四基”工程向縱深推進。
　　市委副書記、市長許顯輝說，全面小康社會建設工作是促進全市經濟社會發展的總抓手，全市各級各部門要圍繞“三量齊升”的要求，堅持穩中求升的總基調；要把握好原則和方向，突出發展的主線，堅守住生態環境保護的紅線和法治、維穩、計生的底線；要突出抓好項目建設，通過基礎設施、產業、民生等項目建設提高經濟運行質量，促進扶貧攻堅；要進一步加強組織領導工作，強化責任意識，妥善解決好資金方面的問題，積極向上爭取支持，加強考核，切實提高全面小康建設和扶貧實際成效。　　（原標題：張家界市全面小康建設、扶貧攻堅“四基工程”推進會召開）